почему бы не сажать и правокаторов конфликта тоже, ведь в большинстве случаев рецидива происходит до тех пор пока правокатор останется на свободе а второй за решеткой (далее вероятность ухода из игры очень велик)? сажать всех участников после анализа происходящего.